Ruimtelijke ontwikkeling, wonen en landschap

Doel (2019-2023)
De Uitwerkingsagenda Samen Maken We Flevoland (SMWF) is uitgevoerd, geëvalueerd en geactualiseerd.

Activiteiten 2022

• We voeren de 'Uitwerkingsagenda SMWF 2020 – 2025' uit, met als uitgangspunt dat er een balans is in de samenhang van de opgaven, de rol van de provincie, de prioritering en de financiële haalbaarheid.
• We voeren een Tussenrapportage uit waarin we kijken hoe we ervoor staan in de realisatie van de ambities uit de 7 opgaven en welke nieuwe ontwikkelingen meegenomen moeten worden.
• We maken samenwerkingsafspraken met de gemeenten en het waterschap, met een strategisch karakter, gericht op de lange termijn vraagstukken (voortkomend uit 'Samen Maken We Flevoland').
• We versterken en borgen de samenhang tussen de 7 opgaven uit de Omgevingsvisie en de andere opgaven van de provincie zodat de uitvoering op elkaar is afgestemd en we integraal, efficiënt en effectief werken.

Doel (2019-2023)
De invoering van de Omgevingswet is voorbereid, zodanig dat de provincie kan sturen op effectief beleid ten behoeve van duurzame leefkwaliteit.

Activiteiten 2022

• We voeren samen met Provinciale Staten (PS) een open, constructieve dialoog over de wijze waarop de instrumenten van de Omgevingswet (Omgevingsvisie, -programma en -verordening) cyclisch worden vastgesteld.
• We leggen vast hoe de provincie betrokken wil worden bij ruimtelijke initiatieven.
• We stellen heldere kaders op voor alle ruimtelijke ontwikkelingen die op ons afkomen.
• We definiëren scherp wat van provinciaal belang is, leggen dit vast en denken mee met gemeenten over hoe te komen tot optimale planvorming. We zoeken daarbij steeds naar de beste balans tussen flexibiliteit en betrouwbaarheid.
• We leggen PS een aanpassing van de 'Omgevingsverordening Flevoland' voor zodat deze bij inwerkingtreding van de Omgevingswet daaraan voldoet.

Doel (2019-2023)
We hebben een landschapsprogramma opgesteld dat uitgaat van landschap als integraal onderdeel van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen.

Activiteiten 2022

• We geven uitvoering aan het landschapsprogramma.
• We werken integraal en met onze gebiedspartners verder aan het 'Landschap van de Toekomst'.

Doel (2019-2023)
We focussen niet alleen op aantallen woningen, maar werken aan een volwaardige, leefbare en duurzame gebiedsontwikkeling In Flevoland.

Activiteiten 2022

• Met de gemeenten voeren we overleg en stemmen we onze inzet af om tot een evenwichtige ontwikkeling van de woonmarkt te komen die ruimte biedt voor verschillende doelgroepen. We ondersteunen de gemeenten in de door hun geformuleerde ambitie om tot en met 2030 het bouwtempo te verhogen.
• We werken regionaal samen aan de opstelling van een gemeenschappelijke regionale woonagenda.
• We stimuleren innovatief en duurzaam (ver)bouwen en brengen partners bijeen.
• We bevorderen kennis in de regio door proeftuinen te stimuleren, onder meer op het gebied van biobased bouwen/houtbouw, wonen & zorg, smart mobility, natuurinclusief en stikstofneutraal bouwen.

Doel (2019-2023)
De internationale concurrentiepositie van de Noordvleugel van de Randstad is verbeterd door verdere ontwikkeling van Almere, waarbij de woningbouwopgave van Almere is bepaald en er zicht is op realisatie en cofinanciering van de IJmeerverbinding.

Activiteiten 2022

• We vertalen het Handelingsperspectief MRA Oostflank, waarin afspraken staan met het Rijk en regionale partners over de verdere ontwikkeling van Almere en de woningbouwopgave, naar een Uitvoeringsagenda.
• In juli 2020 is het nieuwe 'Meerjarenprogramma Fonds Verstedelijking Almere 2021-2025' vastgesteld. Dit vormt de basis voor de jaarprogramma’s in de komende jaren.
• We voeren het Jaarprogramma 2022 uit.

Doel (2019-2023)
De positie van Lelystad als aantrekkelijke, gezonde en duurzame stad is verbeterd.

Activiteiten 2022

• Vanuit ons partnerschap dragen we bij aan het in uitvoering brengen van het Uitvoeringsprogramma van, en voor Lelystad. Het uitvoeringsprogramma is gebiedsgericht en kunnen geconcretiseerd worden in samenwerking met onze gebiedsprogramma’s voor onder andere natuur en woningbouw.
• We nemen als strategisch partner deel aan de regietafel en het programmabureau, en leveren een bijdrage in de proceskosten.
• In het kader van de samenwerkingsagenda vanuit de Omgevingsvisie bepalen we waar en hoe de provincie verder inhoudelijk kan bijdragen aan de programmalijnen 'Uitnodigende Stad', 'Veerkrachtige Samenleving', 'Ondernemende Stad', aan de thematische opgaven in het uitvoeringsprogramma; daartoe maken we concrete afspraken. Vanuit de samenwerkingsovereenkomst is onze inzet gericht op de regionale vraagstukken.

Toelichting

1. Flevoland bouwt voor Nederland
Het programma 'Flevoland bouwt voor Nederland' betreft de uitvoering van de motie Koerhuis ((bouw 100.000 woningen in Flevoland). De nu bekende lasten voor het programma zijn opgenomen in de Programmabegroting 2022. Zoals ook uit de Zomernota 2021 blijkt bestaan deze lasten uit cofinanciering voor de regeling 'Flexpools', inhuur externe expertise, de proeftuinen 'houtbouw' en 'wonen & zorg' en samenwerking met de MRA en het IPO.
Voor de regeling 'Flexpools' heeft de provincie een specifieke uitkering ontvangen, waardoor er ook sprake is van baten. Het verschil van € 1,41 mln. bestaat uit € 1,45 mln. aan lasten minus € 0,44 mln. aan baten. Deze middelen komen ten laste van het oormerk in de 'Brede Bestemmingsreserve' van initieel € 1,9 mln. Door de verwachte besteding in 2021 (€ 0,57 mln.) en de begrote besteding in 2022 en 2023 (€ 1,33 mln.) is dat oormerk nu volledig ingezet.
2. Aanvullend budget Omgevingswet
Uitstel van de Omgevingswet leidt ertoe dat activiteiten voor het invoeren van de Omgevingswet langer doorlopen. Het inrichten van de (digitale) werkprocessen kost meer tijd dan gedacht. Zo zal er meer getest en geoefend moeten worden. Een deel van de activiteiten kan over een langere periode uitgespreid worden. Verder is er een aantal activiteiten waarmee niet op inwerkingtreding van de Omgevingswet gewacht hoeft te worden, zoals het inrichten van omgevingstafels. Deze laatste activiteiten lopen door en worden zo mogelijk afgerond en ingevoerd vóór inwerkingtreding van de Omgevingswet. De geschatte extra kosten bedragen circa € 0,35 mln. voor de periode 2022-2023 (Statenmededeling van 27-5-2021 #2796382).
3. Procesgeld gebiedsontwikkeling
Bij de Najaarsnota 2020 was voor het programma 'Flevoland bouwt aan Nederland' een éénmalig budget van € 0,5 mln. toegekend voor procesgeld, namelijk het voorbereiden en verder uitwerken van het programma. Daarvan is in 2020 en 2021 € 0,197 ingezet. Voor 2022 is een benodigd budget geprognosticeerd van € 0,103 mln. Door de geschatte besteding in 2022 tot en met 2024 is het budget van volledig ingezet.